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煤礦安全生產(chǎn)“八查”要知道
發(fā)布日期:2016-12-08

  在12月4日召開的全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議上,楊煥寧局長提出:進一步嚴密細致開展檢查,明確具體標準和要求,通過煤礦“八查”、企業(yè)自查自糾,全面排查事故易發(fā)的重點場所、部位、環(huán)節(jié),實行臺賬管理。

  那么,什么是“八查”呢?今天就了解一下。

  在今年11月5日國家安全監(jiān)管總局,國家煤礦安監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔2016〕115號)中提出:要精心組織,統(tǒng)籌安排,調(diào)動各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤炭行業(yè)管理部門以及其他力量,對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦(包括已經(jīng)停產(chǎn)停工煤礦)進行全面排查,除了正常檢查外,還要采取突擊檢查、隨機抽查、暗查暗訪等方式,確保本次大檢查取得實實在在效果。這次大檢查重點檢查以下8個方面內(nèi)容,凡是煤礦存在違法違規(guī)行為的,要依法從嚴從快查處。

  一、查煤礦超層越界

  凡是煤礦存在超層越界違法開采的,要立即停產(chǎn)整頓,并依法移送國土資源部門處理。

  二、查煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收

  未嚴格履行驗收程序和標準、未經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收批準擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,要立即停產(chǎn)、停工整頓;凡被責令停產(chǎn)整頓的煤礦,未經(jīng)批準擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,必須依法予以關(guān)閉。

  三、查淘汰退出情況

  已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦仍在生產(chǎn)的,違規(guī)設(shè)立“過渡期”“回撤期”的,要立即停止生產(chǎn)、淘汰退出,并及時公告。對確需回撤設(shè)備的,必須制定安全技術(shù)措施,落實監(jiān)管責任人,并按照管轄歸屬報縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門批準,防止以回撤設(shè)備名義突擊生產(chǎn)。

  四、查“六大系統(tǒng)”

  礦井“六大系統(tǒng)”特別是安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)不能正常運行的,要立即停產(chǎn)整頓。

  五、查采煤工藝和方法

  采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝的,要立即停產(chǎn)整頓。

  六、查超能力生產(chǎn)等情況

  生產(chǎn)煤礦未按照公告、公示生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的,月產(chǎn)量超過核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力10%的,礦井開拓、準備、回采和安全煤量不平衡,采掘接續(xù)緊張,存在“剃頭下山”開采的,抽采瓦斯不達標的,要立即停產(chǎn)整頓。

  七、查通風系統(tǒng)

  礦井通風系統(tǒng)不完善、不合理,用風地點風量不滿足要求的,要立即停產(chǎn)整頓。

  八、查安全生產(chǎn)投入

  煤礦企業(yè)不能保證安全生產(chǎn)投入,存在《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)投入監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察〔2016〕20號)明確的9種情形的,要立即停產(chǎn)整頓

             

 

通知還要求

  對被責令停產(chǎn)整頓或者發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)許可證持證條件的煤礦,要暫扣其安全生產(chǎn)許可證;

  對被暫扣安全生產(chǎn)許可證經(jīng)整改仍達不到持證條件的煤礦,要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證;

  對安全生產(chǎn)許可證期滿未申請延期的煤礦,要依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。

  要將責令停產(chǎn)整頓和暫扣、吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證煤礦的情況同時告知國土資源、工商管理、公安、供電等有關(guān)部門和煤礦所在地人民政府,落實停供爆炸物品、限量供電等措施。

  被責令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的、經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的、3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患仍然進行生產(chǎn)的,要依法提請地方人民政府予以關(guān)閉。

  對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)涉嫌犯罪的,要依法移交司法機關(guān),不得“以罰代刑”。

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